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高新技術(shù)企業(yè)，是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的居民企業(yè)。
獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，不僅可以獲得國家的扶持，還可以享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。而隨著申請高新技術(shù)企業(yè)的公司越來越多，國家對審查機制也會越來越嚴(yán)格。
從2020年開始，國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審將進(jìn)一步從嚴(yán)把控，其主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1、企業(yè)申報高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)不予計分，知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。
最近省廳評審專家在一次培訓(xùn)會上分析了去年高企沒有通過原因，下面我們逐一來分析聽聽專家怎么說：
1、共性問題
（1）上傳的附件材料錯誤。如A企業(yè)的材料卻出現(xiàn)B企業(yè)的內(nèi)容
（2）企業(yè)上傳的附件材料內(nèi)容模糊不清。如企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)、發(fā)票等模糊不清。
（3）企業(yè)上傳的附件材料不齊全。上傳材料的時候遺漏，導(dǎo)致材料不齊。
2、十二個附件存在的問題
（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書
①未提交承諾書或者承諾書未簽字蓋章；
②高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書封面未簽字蓋章；
格式上明確要求簽字蓋章，請各企業(yè)務(wù)必重視！
（2）營業(yè)執(zhí)照
①未上傳營業(yè)執(zhí)照，或上傳其他企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；
②已更名企業(yè)，但未上傳工商變更證明材料；
（3）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料
①知識產(chǎn)權(quán)類型、獲得方式、權(quán)屬人等不符合要求。僅限使用國家知識產(chǎn)權(quán)總局授權(quán)的專利；
②知識產(chǎn)權(quán)證明材料不全。證明材料需包括知識產(chǎn)權(quán)證書、專利摘要、繳費證明；
③Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)重復(fù)使用。企業(yè)申報時Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)要填寫未重復(fù)使用說明，2020年該部分內(nèi)容并入《企業(yè)信用承諾書》。
④偽造知識產(chǎn)權(quán)證書。
⑤國網(wǎng)、省網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)填報不一致。如知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、類別、獲取時間等無法對應(yīng)；針對知識產(chǎn)權(quán)的要求，已取消獨占許可和三年限制。
（4）科研項目證明材料
①科研項目證明材料存在矛盾。科研項目證明材料之間要有對應(yīng)性，注意時間上的邏輯關(guān)系；
②科研項目證明材料不完整。證明材料應(yīng)包括立項決議、項目計劃書、結(jié)題報告，已結(jié)題項目需提供結(jié)題報告。
（5）科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料
①科技成果是否在近三年轉(zhuǎn)化存疑。無法提供科技成果的相關(guān)證明材料；所有知識產(chǎn)權(quán)都是申報當(dāng)年轉(zhuǎn)讓的，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化邏輯存疑。
②部分企業(yè)提交了以技術(shù)訣竅為依據(jù)的科技成果轉(zhuǎn)化?？萍汲晒麘?yīng)以知識產(chǎn)權(quán)為主，不能以技術(shù)訣竅為依據(jù)；2020年申報高企的企業(yè)應(yīng)該提供近三年（2017年、2018年、2019年）的科技成果證明材料，同時科技成果應(yīng)是以知識產(chǎn)權(quán)為主，請企業(yè)在申報前做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備。
（6）研發(fā)組織管理相關(guān)證明材料
①部分企業(yè)研發(fā)組織管理相關(guān)證明材料內(nèi)容雷同；
②少數(shù)企業(yè)研發(fā)組織管理相關(guān)證明材料出現(xiàn)其他企業(yè)名稱或內(nèi)容；
③少數(shù)企業(yè)研發(fā)組織管理相關(guān)證明材料有弄虛作假行為；
企業(yè)應(yīng)借申報高企的機會，健全完善企業(yè)本身的制度。
（7）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明
①部分特殊行業(yè)未提供相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書。部分醫(yī)療行業(yè)企業(yè)，建筑行業(yè)企業(yè)需要提供相關(guān)資質(zhì)證書。
（8）人員情況說明
①部分企業(yè)上傳的人員證明材料不全
②科技人員花名冊沒有崗位信息
③科技人員崗位與實際不一致
④職工總數(shù)和科技人員數(shù)與申報材料矛盾
⑤所有科技人員上年度工作均未滿183天
人員情況的部分材料應(yīng)該能如實展示企業(yè)的科研力量，請企業(yè)如實完善。
（9）專項審計（鑒證）報告
①專項審計（鑒證）報告出具時間有誤。2020年研發(fā)費用應(yīng)是2017年、2018年、2019年這三年的研發(fā)費用專項審計，并且需要和科研項目相對應(yīng)。
②專項審計報告審計意見錯誤。如易出現(xiàn)意見少寫、漏寫、錯寫情況；如研發(fā)專審是對三年研發(fā)費用的審計，但審計意見里只寫了其中一年。
③專項審計（鑒證）報告不完整。如掃描或上傳時遺漏；
④專項審計報告簽字蓋章不齊全。明確規(guī)定需要簽字蓋章。
⑤出具專項審計（鑒證）報告的中介機構(gòu)不符合《工作指引》的要求；
⑥企業(yè)提交的專項審計（鑒證）報告不符合要求；
⑦研發(fā)費用歸集不合理。如企業(yè)在以前年度未做相應(yīng)研發(fā)費用輔助帳制度，未合理規(guī)劃；
⑧研發(fā)專項審計（鑒證）報告中的研發(fā)投入數(shù)據(jù)和財務(wù)審計報告、所得稅納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)相差巨大，且無合理說明；
專審涉及到以前年度的對應(yīng)數(shù)據(jù)，能從側(cè)面反映出企業(yè)制度是否完善，管理是否合理，人員是否齊全等一系列潛在問題，請企業(yè)務(wù)必重視。
（10）財務(wù)審計報告
①財務(wù)審計報告注會簽字蓋章不齊全；
②企業(yè)提交的財務(wù)審計報告不符合要求；
③企業(yè)提交的財務(wù)審計報告不齊全；
④企業(yè)未提交財務(wù)情況說明書；
⑤財務(wù)審計報告中的營業(yè)收入與所得稅納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)相差巨大，或財務(wù)審計報告上年末數(shù)和本年初數(shù)相差巨大，且無合理說明。
（11）所得稅年度納稅申報表
①企業(yè)提交的所得稅納稅申報表不齊全；
②所得稅納稅申報表-期間費用明細(xì)表A104000完全未歸集研發(fā)費用；
③企業(yè)提交的所得稅納稅申報表不符合要求；
④所得稅納稅申報表有涂改痕跡；
（12）專項審計（鑒證）報告中介機構(gòu)相關(guān)證明材料
①中介機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照上面反應(yīng)的成立時間不滿三年；
②提供的全年月平均在職職工人數(shù)證明材料和注冊會計師，稅務(wù)師人數(shù)證明材料不齊全；
③未提交中介機構(gòu)聲明
2020年申請高新技術(shù)企業(yè)的要求將會升高，審查機制也會越發(fā)嚴(yán)格。小廣提醒各企業(yè)：要確保申報成功率，必須提前做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定規(guī)劃，前期準(zhǔn)備越充分，找對服務(wù)機構(gòu)，申報成功率越高。
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