高新技術企業(yè),是指在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動的居民企業(yè)。
獲得高新技術企業(yè)資質,不僅可以獲得國家的扶持,還可以享受相應的稅收優(yōu)惠政策。而隨著申請高新技術企業(yè)的公司越來越多,國家對審查機制也會越來越嚴格。
從2020年開始,國家高新技術企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控,其主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產(chǎn)權不予計分,知識產(chǎn)權獲得要有延續(xù)性,如企業(yè)所有知識產(chǎn)權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數(shù)極低。
最近省廳評審專家在一次培訓會上分析了去年高企沒有通過原因,下面我們逐一來分析聽聽專家怎么說:
1、共性問題
(1)上傳的附件材料錯誤。如A企業(yè)的材料卻出現(xiàn)B企業(yè)的內(nèi)容
(2)企業(yè)上傳的附件材料內(nèi)容模糊不清。如企業(yè)財務數(shù)據(jù)、發(fā)票等模糊不清。
(3)企業(yè)上傳的附件材料不齊全。上傳材料的時候遺漏,導致材料不齊。
2、十二個附件存在的問題
(1)高新技術企業(yè)認定申請書
①未提交承諾書或者承諾書未簽字蓋章;
②高新技術企業(yè)認定申請書封面未簽字蓋章;
格式上明確要求簽字蓋章,請各企業(yè)務必重視!
(2)營業(yè)執(zhí)照
①未上傳營業(yè)執(zhí)照,或上傳其他企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;
②已更名企業(yè),但未上傳工商變更證明材料;
(3)知識產(chǎn)權相關證明材料
①知識產(chǎn)權類型、獲得方式、權屬人等不符合要求。僅限使用國家知識產(chǎn)權總局授權的專利;
②知識產(chǎn)權證明材料不全。證明材料需包括知識產(chǎn)權證書、專利摘要、繳費證明;
③Ⅱ類知識產(chǎn)權重復使用。企業(yè)申報時Ⅱ類知識產(chǎn)權要填寫未重復使用說明,2020年該部分內(nèi)容并入《企業(yè)信用承諾書》。
④偽造知識產(chǎn)權證書。
⑤國網(wǎng)、省網(wǎng)知識產(chǎn)權填報不一致。如知識產(chǎn)權數(shù)量、類別、獲取時間等無法對應;針對知識產(chǎn)權的要求,已取消獨占許可和三年限制。
(4)科研項目證明材料
①科研項目證明材料存在矛盾??蒲许椖孔C明材料之間要有對應性,注意時間上的邏輯關系;
②科研項目證明材料不完整。證明材料應包括立項決議、項目計劃書、結題報告,已結題項目需提供結題報告。
(5)科技成果轉化相關材料
①科技成果是否在近三年轉化存疑。無法提供科技成果的相關證明材料;所有知識產(chǎn)權都是申報當年轉讓的,導致成果轉化邏輯存疑。
②部分企業(yè)提交了以技術訣竅為依據(jù)的科技成果轉化??萍汲晒麘灾R產(chǎn)權為主,不能以技術訣竅為依據(jù);2020年申報高企的企業(yè)應該提供近三年(2017年、2018年、2019年)的科技成果證明材料,同時科技成果應是以知識產(chǎn)權為主,請企業(yè)在申報前做好相關材料的準備。
(6)研發(fā)組織管理相關證明材料
①部分企業(yè)研發(fā)組織管理相關證明材料內(nèi)容雷同;
②少數(shù)企業(yè)研發(fā)組織管理相關證明材料出現(xiàn)其他企業(yè)名稱或內(nèi)容;
③少數(shù)企業(yè)研發(fā)組織管理相關證明材料有弄虛作假行為;
企業(yè)應借申報高企的機會,健全完善企業(yè)本身的制度。
(7)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明
①部分特殊行業(yè)未提供相關認證認可和資質證書。部分醫(yī)療行業(yè)企業(yè),建筑行業(yè)企業(yè)需要提供相關資質證書。
(8)人員情況說明
①部分企業(yè)上傳的人員證明材料不全
②科技人員花名冊沒有崗位信息
③科技人員崗位與實際不一致
④職工總數(shù)和科技人員數(shù)與申報材料矛盾
⑤所有科技人員上年度工作均未滿183天
人員情況的部分材料應該能如實展示企業(yè)的科研力量,請企業(yè)如實完善。
(9)專項審計(鑒證)報告
①專項審計(鑒證)報告出具時間有誤。2020年研發(fā)費用應是2017年、2018年、2019年這三年的研發(fā)費用專項審計,并且需要和科研項目相對應。
②專項審計報告審計意見錯誤。如易出現(xiàn)意見少寫、漏寫、錯寫情況;如研發(fā)專審是對三年研發(fā)費用的審計,但審計意見里只寫了其中一年。
③專項審計(鑒證)報告不完整。如掃描或上傳時遺漏;
④專項審計報告簽字蓋章不齊全。明確規(guī)定需要簽字蓋章。
⑤出具專項審計(鑒證)報告的中介機構不符合《工作指引》的要求;
⑥企業(yè)提交的專項審計(鑒證)報告不符合要求;
⑦研發(fā)費用歸集不合理。如企業(yè)在以前年度未做相應研發(fā)費用輔助帳制度,未合理規(guī)劃;
⑧研發(fā)專項審計(鑒證)報告中的研發(fā)投入數(shù)據(jù)和財務審計報告、所得稅納稅申報表中相關數(shù)據(jù)相差巨大,且無合理說明;
專審涉及到以前年度的對應數(shù)據(jù),能從側面反映出企業(yè)制度是否完善,管理是否合理,人員是否齊全等一系列潛在問題,請企業(yè)務必重視。
(10)財務審計報告
①財務審計報告注會簽字蓋章不齊全;
②企業(yè)提交的財務審計報告不符合要求;
③企業(yè)提交的財務審計報告不齊全;
④企業(yè)未提交財務情況說明書;
⑤財務審計報告中的營業(yè)收入與所得稅納稅申報表中相關數(shù)據(jù)相差巨大,或財務審計報告上年末數(shù)和本年初數(shù)相差巨大,且無合理說明。
(11)所得稅年度納稅申報表
①企業(yè)提交的所得稅納稅申報表不齊全;
②所得稅納稅申報表-期間費用明細表A104000完全未歸集研發(fā)費用;
③企業(yè)提交的所得稅納稅申報表不符合要求;
④所得稅納稅申報表有涂改痕跡;
(12)專項審計(鑒證)報告中介機構相關證明材料
①中介機構營業(yè)執(zhí)照上面反應的成立時間不滿三年;
②提供的全年月平均在職職工人數(shù)證明材料和注冊會計師,稅務師人數(shù)證明材料不齊全;
③未提交中介機構聲明
2020年申請高新技術企業(yè)的要求將會升高,審查機制也會越發(fā)嚴格。小廣提醒各企業(yè):要確保申報成功率,必須提前做好高新技術企業(yè)認定規(guī)劃,前期準備越充分,找對服務機構,申報成功率越高。
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