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    ?剛剛!稅局公布2022年度個稅匯繳新規(guī)定!(附解讀)

    文章作家: | 發(fā)布時間:2023-02-08


    2023年3號公告來了!國家稅務(wù)總局發(fā)布2022年度個稅匯繳新規(guī)定!




    國家稅務(wù)總局

    關(guān)于辦理2022年度個人所得稅

    綜合所得匯算清繳事項的公告

    根據(jù)個人所得稅法及其實施條例、稅收征收管理法及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理2022年度個人所得稅綜合所得匯算清繳(以下簡稱匯算)有關(guān)事項公告如下:


    一、匯算的主要內(nèi)容
    2022年度終了后,居民個人(以下稱納稅人)需要匯總2022年1月1日至12月31日取得的工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費等四項綜合所得的收入額,減除費用6萬元以及專項扣除、專項附加扣除、依法確定的其他扣除和符合條件的公益慈善事業(yè)捐贈后,適用綜合所得個人所得稅稅率并減去速算扣除數(shù)(稅率表見附件1),計算最終應(yīng)納稅額,再減去2022年已預(yù)繳稅額,得出應(yīng)退或應(yīng)補稅額,向稅務(wù)機關(guān)申報并辦理退稅或補稅。具體計算公式如下:
    應(yīng)退或應(yīng)補稅額=[(綜合所得收入額-60000元-“三險一金”等專項扣除-子女教育等專項附加扣除-依法確定的其他扣除-符合條件的公益慈善事業(yè)捐贈)×適用稅率-速算扣除數(shù)]-已預(yù)繳稅額

    匯算不涉及納稅人的財產(chǎn)租賃等分類所得,以及按規(guī)定不并入綜合所得計算納稅的所得。


    二、無需辦理匯算的情形
    納稅人在2022年已依法預(yù)繳個人所得稅且符合下列情形之一的,無需辦理匯算:
    (一)匯算需補稅但綜合所得收入全年不超過12萬元的;
    (二)匯算需補稅金額不超過400元的;
    (三)已預(yù)繳稅額與匯算應(yīng)納稅額一致的;

    (四)符合匯算退稅條件但不申請退稅的。


    三、需要辦理匯算的情形
    符合下列情形之一的,納稅人需辦理匯算:
    (一)已預(yù)繳稅額大于匯算應(yīng)納稅額且申請退稅的;
    (二)2022年取得的綜合所得收入超過12萬元且匯算需要補稅金額超過400元的。

    因適用所得項目錯誤或者扣繳義務(wù)人未依法履行扣繳義務(wù),造成2022年少申報或者未申報綜合所得的,納稅人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實辦理匯算。


    四、可享受的稅前扣除
    下列在2022年發(fā)生的稅前扣除,納稅人可在匯算期間填報或補充扣除:
    (一)納稅人及其配偶、未成年子女符合條件的大病醫(yī)療支出;
    (二)符合條件的3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除,以及減除費用、專項扣除、依法確定的其他扣除;
    (三)符合條件的公益慈善事業(yè)捐贈;
    (四)符合條件的個人養(yǎng)老金扣除

    同時取得綜合所得和經(jīng)營所得的納稅人,可在綜合所得或經(jīng)營所得中申報減除費用6萬元、專項扣除、專項附加扣除以及依法確定的其他扣除,但不得重復(fù)申報減除。


    五、辦理時間

    2022年度匯算辦理時間為2023年3月1日至6月30日。在中國境內(nèi)無住所的納稅人在3月1日前離境的,可以在離境前辦理。


    六、辦理方式
    納稅人可自主選擇下列辦理方式:
    (一)自行辦理。
    (二)通過任職受雇單位(含按累計預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳其勞務(wù)報酬所得個人所得稅的單位)代為辦理。
    納稅人提出代辦要求的,單位應(yīng)當(dāng)代為辦理,或者培訓(xùn)、輔導(dǎo)納稅人完成匯算申報和退(補)稅。
    由單位代為辦理的,納稅人應(yīng)在2023年4月30日前與單位以書面或者電子等方式進行確認(rèn),補充提供2022年在本單位以外取得的綜合所得收入、相關(guān)扣除、享受稅收優(yōu)惠等信息資料,并對所提交信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。納稅人未與單位確認(rèn)請其代為辦理的,單位不得代辦。
    (三)委托受托人(含涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他單位及個人)辦理,納稅人需與受托人簽訂授權(quán)書。

    單位或受托人為納稅人辦理匯算后,應(yīng)當(dāng)及時將辦理情況告知納稅人。納稅人發(fā)現(xiàn)匯算申報信息存在錯誤的,可以要求單位或受托人更正申報,也可自行更正申報。


    七、辦理渠道
    為便利納稅人,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供高效、快捷的網(wǎng)絡(luò)辦稅渠道。納稅人可優(yōu)先通過手機個人所得稅 APP、自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)站辦理匯算,稅務(wù)機關(guān)將為納稅人提供申報表項目預(yù)填服務(wù);不方便通過上述方式辦理的,也可以通過郵寄方式或到辦稅服務(wù)廳辦理

    選擇郵寄申報的,納稅人需將申報表寄送至按本公告第九條確定的主管稅務(wù)機關(guān)所在省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局公告的地址。


    八、申報信息及資料留存
    納稅人辦理匯算,適用個人所得稅年度自行納稅申報表(附件2、3),如需修改本人相關(guān)基礎(chǔ)信息,新增享受扣除或者稅收優(yōu)惠的,還應(yīng)按規(guī)定一并填報相關(guān)信息。納稅人需仔細(xì)核對,確保所填信息真實、準(zhǔn)確、完整。
    納稅人、代辦匯算的單位,需各自將專項附加扣除、稅收優(yōu)惠材料等匯算相關(guān)資料,自匯算期結(jié)束之日起留存5年。

    存在股權(quán)(股票)激勵(含境內(nèi)企業(yè)以境外企業(yè)股權(quán)為標(biāo)的對員工進行的股權(quán)激勵)、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵等情況的單位,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報告、備案。


    九、受理申報的稅務(wù)機關(guān)
    按照方便就近原則,納稅人自行辦理或受托人為納稅人代為辦理的,向納稅人任職受雇單位的主管稅務(wù)機關(guān)申報;有兩處及以上任職受雇單位的,可自主選擇向其中一處申報。
    納稅人沒有任職受雇單位的,向其戶籍所在地、經(jīng)常居住地或者主要收入來源地的主管稅務(wù)機關(guān)申報。主要收入來源地,是指2022年向納稅人累計發(fā)放勞務(wù)報酬、稿酬及特許權(quán)使用費金額最大的扣繳義務(wù)人所在地。
    單位為納稅人代辦匯算的,向單位的主管稅務(wù)機關(guān)申報。

    為方便納稅服務(wù)和征收管理,匯算期結(jié)束后,稅務(wù)部門將為尚未辦理申報的納稅人確定其主管稅務(wù)機關(guān)。


    十、退(補)稅
    (一)辦理退稅
    納稅人申請匯算退稅,應(yīng)當(dāng)提供其在中國境內(nèi)開設(shè)的符合條件的銀行賬戶。稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定審核后,按照國庫管理有關(guān)規(guī)定辦理稅款退庫。納稅人未提供本人有效銀行賬戶,或者提供的信息資料有誤的,稅務(wù)機關(guān)將通知納稅人更正,納稅人按要求更正后依法辦理退稅。
    為方便辦理退稅,2022年綜合所得全年收入額不超過6萬元且已預(yù)繳個人所得稅的納稅人,可選擇使用個稅 APP及網(wǎng)站提供的簡易申報功能,便捷辦理匯算退稅。

    申請2022年度匯算退稅的納稅人,如存在應(yīng)當(dāng)辦理2021及以前年度匯算補稅但未辦理,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知2021及以前年度匯算申報存在疑點但未更正或說明情況的,需在辦理2021及以前年度匯算申報補稅、更正申報或者說明有關(guān)情況后依法申請退稅。


    (二)辦理補稅
    納稅人辦理匯算補稅的,可以通過網(wǎng)上銀行、辦稅服務(wù)廳POS機刷卡、銀行柜臺、非銀行支付機構(gòu)等方式繳納。郵寄申報并補稅的,納稅人需通過個稅APP及網(wǎng)站或者主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳及時關(guān)注申報進度并繳納稅款。
    匯算需補稅的納稅人,匯算期結(jié)束后未足額補繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)將依法加收滯納金,并在其個人所得稅 《納稅記錄》中予以標(biāo)注。

    納稅人因申報信息填寫錯誤造成匯算多退或少繳稅款的,納稅人主動或經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提醒后及時改正的,稅務(wù)機關(guān)可以按照“首違不罰”原則免予處罰。


    十一、匯算服務(wù)
    稅務(wù)機關(guān)推出系列優(yōu)化服務(wù)措施,加強匯算的政策解讀和操作輔導(dǎo)力度,分類編制辦稅指引,通俗解釋政策口徑、專業(yè)術(shù)語和操作流程,多渠道、多形式開展提示提醒服務(wù),并通過個稅APP及網(wǎng)站、12366納稅繳費服務(wù)平臺等渠道提供涉稅咨詢,幫助納稅人解決疑難問題,積極回應(yīng)納稅人訴求
    匯算開始前,納稅人可登錄個稅 APP及網(wǎng)站,查看自己的綜合所得和納稅情況,核對銀行卡、專項附加扣除涉及人員身份信息等基礎(chǔ)資料,為匯算做好準(zhǔn)備。
    為合理有序引導(dǎo)納稅人辦理匯算,提升納稅人辦理體驗,主管稅務(wù)機關(guān)將分批分期通知提醒納稅人在確定的時間段內(nèi)辦理。同時,稅務(wù)部門推出預(yù)約辦理服務(wù),有匯算初期(3月1日至3月20日)辦理需求的納稅人,可以根據(jù)自身情況,在2月16日后通過個稅 APP及網(wǎng)站預(yù)約上述時間段中的任意一天辦理。3月21日至6月30日,納稅人無需預(yù)約,可以隨時辦理。

    對符合匯算退稅條件且生活負(fù)擔(dān)較重的納稅人,稅務(wù)機關(guān)提供優(yōu)先退稅服務(wù)。獨立完成匯算存在困難的年長、行動不便等特殊人群提出申請,稅務(wù)機關(guān)可提供個性化便民服務(wù)。


    十二、其他事項
    《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅自行納稅申報有關(guān)問題公告》(2018年第62號)第一條、第四條與本公告不一致的,依照本公告執(zhí)行。

    特此公告。



    國家稅務(wù)總局
    2023年2月2日


    關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理

    2022年度個人所得稅綜合所得匯算

    清繳事項的公告》的解讀

    為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,按照《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》要求,切實維護納稅人合法權(quán)益,幫助納稅人順利規(guī)范完成個人所得稅綜合所得匯算清繳(以下簡稱匯算),稅務(wù)總局在全面總結(jié)前三次匯算工作的基礎(chǔ)上,充分聽取納稅人、扣繳義務(wù)人、專家學(xué)者和社會公眾的意見建議,制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2022年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項的公告》(以下簡稱《公告》)?,F(xiàn)解讀如下:


    一、《公告》的基本框架和主要內(nèi)容是什么?
    2019年新個人所得稅法施行,標(biāo)志著我國建立了綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。新稅法要求年度終了后,納稅人需匯總工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費等四項綜合所得合并計稅,向稅務(wù)機關(guān)辦理匯算并結(jié)清應(yīng)退或應(yīng)補稅款。得益于納稅人、扣繳義務(wù)人、中介機構(gòu)、相關(guān)部門等社會各界的共同努力,前三次匯算平穩(wěn)有序,匯算制度的便民化和精細(xì)化程度不斷提高。因此,《公告》總體上延續(xù)了前三次匯算公告的基本框架和主要內(nèi)容。
    《公告》共有十二條。第一條至第四條,主要明確匯算的內(nèi)容,無需辦理匯算的情形、需要辦理匯算的情形,以及納稅人可享受的專項附加扣除、其他扣除等稅前扣除;第五條至第九條,主要明確了匯算的辦理時間、方式、渠道、申報信息及資料留存、受理稅務(wù)機關(guān)等內(nèi)容;第十條,主要對辦理匯算退(補)稅的流程和要求作出具體規(guī)定;第十一條,主要圍繞稅務(wù)機關(guān)提供的納稅服務(wù)、預(yù)約辦稅、優(yōu)先退稅等事項進行說明;第十二條,主要明確相關(guān)條款的適用關(guān)系。

    二、與以前年度相比,《公告》的主要變化有哪些?
    《公告》總體上延續(xù)了前幾次匯算公告的框架與內(nèi)容。主要的變化有:
    一是在第四條“可享受的稅前扣除”部分,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的通知》(國發(fā)〔2022〕8號)、《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于個人養(yǎng)老金有關(guān)個人所得稅政策的公告》(2022年第34號)規(guī)定,增加了3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除、個人養(yǎng)老金等可以在匯算中予以扣除的規(guī)定。
    二是在第十一條“匯算服務(wù)”部分,進一步完善了預(yù)約辦稅制度,在維持預(yù)約辦稅起始時間(2月16日)基礎(chǔ)上,將預(yù)約結(jié)束時間延長至3月20日,為納稅人提供更優(yōu)的辦理體驗。
    三是在第十一條“匯算服務(wù)”部分,新增了對生活負(fù)擔(dān)較重的納稅人優(yōu)先退稅的規(guī)定。

    三、今年匯算新推出了哪些優(yōu)化服務(wù)舉措?
    今年匯算在確保優(yōu)化服務(wù)常態(tài)化的基礎(chǔ)上,又新推出了以下服務(wù)舉措:
    (一)優(yōu)先退稅服務(wù)范圍進一步擴大。在2021年度匯算對“上有老下有小”和看病負(fù)擔(dān)較重的納稅人優(yōu)先退稅的基礎(chǔ)上,進一步擴大優(yōu)先退稅服務(wù)范圍,一是“下有小”的范圍拓展至填報了3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除的納稅人;二是將2022年度收入降幅較大的納稅人也納入優(yōu)先退稅服務(wù)范圍。
    (二)預(yù)約辦稅期限進一步延長。為向納稅人提供更好的服務(wù),使稅收公共服務(wù)更有效率、更有質(zhì)量、更有秩序,2022年度匯算初期將繼續(xù)實施預(yù)約辦稅。有在3月1日-20日期間辦稅需求的納稅人,可以在2月16日(含)后通過個稅APP及網(wǎng)站預(yù)約辦理時間,并按照預(yù)約時間辦理匯算。3月21日后,納稅人無需預(yù)約,可在匯算期內(nèi)隨時辦理。
    (三)推出個人養(yǎng)老金稅前扣除智能掃碼填報服務(wù)。2022年個人養(yǎng)老金制度在部分城市先行實施,符合條件的個人可填報享受2022年度稅前扣除。納稅人使用個稅APP掃描年度繳費憑證上的二維碼即可生成年度扣除信息并自動填報,在辦理匯算時享受個人養(yǎng)老金稅前扣除。

    來源:國家稅務(wù)總局

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