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根據(jù)《江西省總工會 江西省財政廳 國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<江西省工會經(jīng)費征繳管理辦法>的通知》（贛工通字〔2019〕14號）規(guī)定：

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、機關(guān)、其他社會組織為工會經(jīng)費和工會籌備金的繳納義務(wù)人。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、其他組織撥繳工會經(jīng)費；未建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、其他組織在籌建工會組織期間撥繳工會籌備金(工會經(jīng)費和工會籌備金，以下簡稱工會經(jīng)費)。

……

未成立工會組織的，自開辦或者設(shè)立之日起滿一年后的第一個月，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理繳納工會籌備金手續(xù)，在籌建工會組織期間繳納工會籌備金。

其實并不是江西地方規(guī)定，根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于規(guī)范建會籌備金收繳管理的通知》（廳字〔2021〕20號）第一條規(guī)定：

根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，上級工會應(yīng)加大工作力度，幫助和指導(dǎo)尚未組建工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織（以下統(tǒng)稱籌建單位）的職工籌建工會組織。

自上級工會批準(zhǔn)籌建工會的次月起，籌建單位每月按全部職工工資總額的2%向上級工會撥繳建會籌備金。實行委托代收建會籌備金的，上級工會應(yīng)向代收部門提供籌建單位的名稱、職工人數(shù)、工資總額、建會籌備金等信息。

也就是說，無論企業(yè)有沒有成立工會，都需要繳納工會經(jīng)費。