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2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國印花稅法》（以下簡稱“《印花稅法》”），自2022年7月1日起施行?！队』ǘ惙ā穼?shí)施后，與原《印花稅暫行條例》相比有哪些變化？企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？一起來了解吧~

印花稅法實(shí)施28問

▍一、哪些情況需要繳納印花稅？
答：在中華人民共和國境內(nèi)書立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易以及在中華人民共和國境外書立在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法繳納印花稅。

注意：證券交易印花稅對證券交易的出讓方征收，不對受讓方征收。

▍二、印花稅的納稅人包括哪些？

答：在中華人民共和國境內(nèi)書立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個人；

在中華人民共和國境外書立在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證的單位和個人。

▍三、印花稅法中關(guān)于境外簽訂境內(nèi)使用的合同是如何規(guī)定的？

答：印花稅法第一條第二款規(guī)定：在中華人民共和國境外書立在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。

因此如果該應(yīng)稅憑證是在境外簽訂，但是要在境內(nèi)使用的，要按照印花稅法的規(guī)定繳納印花稅。

▍四、印花稅法中關(guān)于應(yīng)稅憑證是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第二條規(guī)定：本法所稱應(yīng)稅憑證，是指本法所附《印花稅稅目稅率表》列明的合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)和營業(yè)賬簿。

合同是指：借款合同、融資租賃合同、買賣合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、租賃合同、保管合同、倉儲合同和財(cái)產(chǎn)保險合同。

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)是指：土地使用權(quán)出讓書據(jù)，土地使用權(quán)、建筑物和房屋等建筑物和構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)和商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)。

營業(yè)賬簿是指：實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額。

▍五、印花稅中合同稅目包括哪些？

1.借款合同

稅率：借款金額的萬分之零點(diǎn)五

范圍：指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)與借款人（不包括同業(yè)拆借）的借款合同

民法典：第六百六十七條　借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。

2.融資租賃合同

稅率：租金的萬分之零點(diǎn)五

民法典：第七百三十五條　融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。

3.買賣合同

稅率：價款的萬分之三

范圍：指動產(chǎn)買賣合同（不包括個人書立的動產(chǎn)買賣合同）

民法典：第五百九十五條　買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價款的合同。

4.承攬合同

稅率：報酬的萬分之三

民法典：第七百七十條　承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付報酬的合同。

承攬包括加工、定作、修理、復(fù)制、測試、檢驗(yàn)等工作。

5.建設(shè)工程合同

稅率：價款的萬分之三

民法典：第七百八十八條　建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。

建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

6.運(yùn)輸合同

稅率：運(yùn)輸費(fèi)用的萬分之三

指貨運(yùn)合同和多式聯(lián)運(yùn)合同（不包括管道運(yùn)輸合同）

民法典：第八百零九條　運(yùn)輸合同是承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。

7.技術(shù)合同

稅率：價款、報酬或者使用費(fèi)的萬分之三

不包括專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)

民法典：第八百四十三條　技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。第八百五十一條　技術(shù)開發(fā)合同是當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新品種或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。

技術(shù)開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。

技術(shù)開發(fā)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

當(dāng)事人之間就具有實(shí)用價值的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化訂立的合同，參照適用技術(shù)開發(fā)合同的有關(guān)規(guī)定。

第八百六十二條　技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、專利申請、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利讓與他人所訂立的合同。

技術(shù)許可合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利許可他人實(shí)施、使用所訂立的合同。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同中關(guān)于提供實(shí)施技術(shù)的專用設(shè)備、原材料或者提供有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的約定，屬于合同的組成部分。

第八百七十八條　技術(shù)咨詢合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識為對方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告等所訂立的合同。

技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識為對方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同，不包括承攬合同和建設(shè)工程合同。

8.租賃合同

稅率：租金的千分之一 　

民法典：第七百零三條　租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。

9.保管合同

稅率：保管費(fèi)的千分之一 　　

民法典：第八百八十八條　保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返還該物的合同。

寄存人到保管人處從事購物、就餐、住宿等活動，將物品存放在指定場所的，視為保管，但是當(dāng)事人另有約定或者另有交易習(xí)慣的除外。

10.倉儲合同

稅率：倉儲費(fèi)的千分之一 　

民法典：第九百零四條　倉儲合同是保管人儲存存貨人交付的倉儲物，存貨人支付倉儲費(fèi)的合同。

11.財(cái)產(chǎn)保險合同

稅率：保險費(fèi)的千分之一

范圍：不包括再保險合同

▍六、稅目有哪些變化？

答：《印花稅法》中共有合同（指書面合同）、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿、證券交易四大類稅目，17個明細(xì)稅目?！队』ǘ惙ā份^原《印花稅暫行條例》刪除了后者中列舉的“權(quán)利、許可證照”稅目及“經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證”

▍七、印花稅法中關(guān)于證券交易印花稅怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第一條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行證券交易的單位和個人，為印花稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。

第三條規(guī)定：本法所稱證券交易，是指轉(zhuǎn)讓在依法設(shè)立的證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所交易的股票和以股票為基礎(chǔ)的存托憑證。

證券交易印花稅對證券交易的出讓方征收，不對受讓方征收。

印花稅法第十四條第二款規(guī)定：證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報解繳稅款以及銀行結(jié)算的利息。

▍八、印花稅法中關(guān)于不同應(yīng)稅憑證的具體稅率是怎么規(guī)定的？

答：印花稅共分為五檔稅率，分別是萬分之零點(diǎn)五、萬分之三、千分之一、萬分之五、萬分之二點(diǎn)五。

萬分之零點(diǎn)五稅率：借款合同、融資租賃合同；

萬分之三稅率：買賣合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)。

千分之一稅率：租賃合同、保管合同、倉儲合同、財(cái)產(chǎn)保險合同；

萬分之五稅率：土地使用權(quán)出讓書據(jù)，土地使用權(quán)、房屋等建筑物和構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)（不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移），股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)；

萬分之二點(diǎn)五稅率：營業(yè)賬簿。

▍九、稅率有哪些變化？

1.原加工承攬合同更名為承攬合同，稅率從萬分之五降低為萬分之三。

2.原建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同調(diào)整為建設(shè)工程合同，稅率為萬分之三。

3.原貨物運(yùn)輸合同更名為運(yùn)輸合同，稅率從萬分之五降低為萬分之三。

4.原《印花稅暫行條例》產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)稅目下面沒有再細(xì)分，《印花稅法》對此稅目進(jìn)行了細(xì)化，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，稅率從萬分之五降低為萬分之三；

5.營業(yè)賬簿，僅對“實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額”合計(jì)征稅，稅率從萬分之五降低為萬分之二點(diǎn)五。

可以看出，原《印花稅暫行條例》中按萬分之五征稅的稅目，在《印花稅法》中進(jìn)行了全部或部分稅率下調(diào)。目前僅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中的“土地使用權(quán)出讓書據(jù)”“土地使用權(quán)、房屋等建筑物和構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)（不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移）”“股權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)（不包括應(yīng)繳納證券交易印花稅的）”需要按萬分之五繳稅，后附《印花稅稅目稅率表》

▍十、印花稅的計(jì)稅依據(jù)是什么？

答：1.應(yīng)稅合同的計(jì)稅依據(jù)，為合同所列的金額，不包括列明的增值稅稅款；

2.應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計(jì)稅依據(jù)，為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)所列的金額，不包括列明的增值稅稅款；

3.應(yīng)稅營業(yè)賬簿的計(jì)稅依據(jù)，為賬簿記載的實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額；

4.證券交易的計(jì)稅依據(jù)，為成交金額。

▍十一、印花稅法中對計(jì)稅依據(jù)包含增值稅的情況是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第五條第一項(xiàng)規(guī)定：應(yīng)稅合同的計(jì)稅依據(jù)，為合同所列的金額，不包括列明的增值稅稅款。因此若合同中未列明增值稅稅款或僅約定增值稅稅率，那么印花稅的計(jì)稅依據(jù)則為合同所列金額。

▍十二、印花稅法中對未列明金額的應(yīng)稅合同，如何確定計(jì)稅依據(jù)是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第六條規(guī)定：應(yīng)稅合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)未列明金額的，印花稅的計(jì)稅依據(jù)按照實(shí)際結(jié)算的金額確定。按上述規(guī)定無法確定的，按照書立合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)時的市場價格確定；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的，按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

▍十三、印花稅法中關(guān)于印花稅應(yīng)納稅額如何確定是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第八條規(guī)定：應(yīng)納稅額按照計(jì)稅依據(jù)乘以適用稅率計(jì)算。

▍十四、印花稅法中對于同一應(yīng)稅憑證載有兩個以上稅目事項(xiàng)的處理是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第九條規(guī)定：同一應(yīng)稅憑證載有兩個以上稅目事項(xiàng)并分別列明金額的，按照各自適用的稅目稅率分別計(jì)算應(yīng)納稅額；未分別列明金額的，從高適用稅率。

▍十五、印花稅法中對于多方簽訂合同如何計(jì)稅是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十條規(guī)定：同一應(yīng)稅憑證由兩方以上當(dāng)事人書立的，按照各自涉及的金額分別計(jì)算應(yīng)納稅額。

▍十六、印花稅法中對于營業(yè)賬簿資金發(fā)生變化如何計(jì)算繳納印花稅是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十一條規(guī)定：已繳納印花稅的營業(yè)賬簿，以后年度記載的實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額比已繳納印花稅的實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額增加的，按照增加部分計(jì)算應(yīng)納稅額。

▍十七、電子訂單屬于應(yīng)收憑證

《印花稅法》第十二條規(guī)定“個人與電子商務(wù)經(jīng)營者訂立的電子訂單”免征印花稅。

需要提醒的是，個人與電商經(jīng)營者訂立的電子訂單，對于雙方均免征印花稅。同時也說明，其他非個人相關(guān)方與電子商務(wù)經(jīng)營者如若訂立電子訂單，則應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納印花稅。

▍十八、印花稅法中對于納稅地點(diǎn)是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十三條規(guī)定：納稅人為單位的，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅；

納稅人為個人的，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅憑證書立地或者納稅人居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅。

不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，納稅人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅。

印花稅法中對于境外單位和個人，簽訂了一份在境內(nèi)使用的應(yīng)稅合同，如何繳納印花稅是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十四條規(guī)定：納稅人為境外單位或者個人，在境內(nèi)有代理人的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，由納稅人自行申報繳納印花稅，具體辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。

▍十九、印花稅法中關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時間是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十五條規(guī)定：印花稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人書立應(yīng)稅憑證或者完成證券交易的當(dāng)日。

證券交易印花稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為證券交易完成的當(dāng)日。

▍二十、印花稅法中關(guān)于申報繳納時間是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十六條規(guī)定：印花稅按季、按年或者按次計(jì)征。實(shí)行按季、按年計(jì)征的，納稅人應(yīng)當(dāng)自季度、年度終了之日起十五日內(nèi)申報繳納稅款；實(shí)行按次計(jì)征的，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)申報繳納稅款。

證券交易印花稅按周解繳。證券交易印花稅扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自每周終了之日起五日內(nèi)申報解繳稅款以及銀行結(jié)算的利息。

▍二十一、印花稅申報方式有哪些?有何差異?

答：申報方式一：按期申報

簡單來說，按期申報就是將納稅人同一個月內(nèi)簽訂的合同等應(yīng)稅憑證按不同稅目分別歸類后匯總繳納。

申報方式二：按次申報

簡單來說，按次申報就是每簽訂一份合同等應(yīng)稅憑證就要辦理一次納稅申報。

▍二十二、印花稅申報方式有何差異?

1、按期申報的， 必須先由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅(費(fèi))種認(rèn)定;

按次申報的，不需要進(jìn)行稅(費(fèi))種認(rèn)定。

2、按期申報的，當(dāng)期未發(fā)生納稅義務(wù)也需零申報;

按次申報的，未發(fā)生納稅義務(wù)無需申報。

3、按期申報的，稅款所屬期選擇為一個月或一個季度;

按次申報的，稅款所屬期只能選擇某一天，即應(yīng)納稅憑證書立(領(lǐng)受)的日期。

納稅人同一稅源采集表中，可存在部分印花稅稅目按期申報、部分印花稅稅按次申報的情況。

▍二十三、印花稅法中關(guān)于完稅方式是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十七條規(guī)定：印花稅可以采用粘貼印花稅票或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開具其他完稅憑證的方式繳納。

印花稅票粘貼在應(yīng)稅憑證上的，由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷。

▍二十四、印花稅法中對于優(yōu)惠減免是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第十二條規(guī)定：下列憑證免征印花稅：

（一）應(yīng)稅憑證的副本或者抄本；

（二）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)為獲得館舍書立的應(yīng)稅憑證；

（三）中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)書立的應(yīng)稅憑證；

（四）農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或者銷售農(nóng)產(chǎn)品書立的買賣合同和農(nóng)業(yè)保險合同；

（五）無息或者貼息借款合同、國際金融組織向中國提供優(yōu)惠貸款書立的借款合同；

（六）財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人將財(cái)產(chǎn)贈與政府、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、慈善組織書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；

（七）非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購藥品或者衛(wèi)生材料書立的買賣合同；

（八）個人與電子商務(wù)經(jīng)營者訂立的電子訂單。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、破產(chǎn)、支持小型微型企業(yè)發(fā)展等情形可以規(guī)定減征或者免征印花稅，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、破產(chǎn)、支持小型微型企業(yè)發(fā)展等情形可以規(guī)定減征或者免征印花稅，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

▍二十五、印花稅應(yīng)納稅額尾數(shù)有何變化？

答：《印花稅法》刪除了原《印花稅暫行條例》第三條規(guī)定：“應(yīng)納稅額不足一角的、免納印花稅。應(yīng)納稅額在一角以上的，其稅額尾數(shù)不滿五分的不計(jì)，滿五分的按一角計(jì)算繳納?！奔{稅人直接按照實(shí)際計(jì)算稅額納稅。

▍二十六、印花稅規(guī)定了哪些扣繳義務(wù)人的情形？

答：《印花稅法》第十四條規(guī)定：納稅人為境外單位或者個人，在境內(nèi)有代理人的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，由納稅人自行申報繳納印花稅，具體辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報解繳稅款以及銀行結(jié)算的利息。

【實(shí)務(wù)總結(jié)】（1）境內(nèi)有代理人的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)

（2）在境內(nèi)沒有代理人的，由納稅人自行申報繳納印花稅

（3）證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人

▍二十七、印花稅違法行為相關(guān)處罰怎么規(guī)定？

《印花稅法》還刪除了《印花稅暫行條例》中違法行為相關(guān)處罰規(guī)定，明確相關(guān)事宜統(tǒng)一按照《稅收征收管理法》規(guī)定處理。

▍二十八、印花稅法中對于施行時間是怎么規(guī)定的？

答：印花稅法第二十條規(guī)定：印花稅法自2022年7月1日起施行。1988年8月6日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》同時廢止。

來源：稅政第一線，小陳稅務(wù)08等